(статья обновлена 07.11.2025)
Включение в этот реестр — не формальность, а юридическое условие работы: право оказывать транспортно-экспедиционные услуги возникает в день внесения вашей записи и прекращается в день исключения.
Иначе говоря, «нет записи — нет права работать». Это прямо установлено Федеральным законом № 140-ФЗ от 07.06.2025: закон добавил в 87-ФЗ новые статьи о реестре, его размещении на платформе «ГосЛог» и правовом значении включения.
Что такое ГосЛог и как он работает
ГосЛог — это государственная цифровая платформа для грузовых перевозок. Её делает Минтранс, и задумка такая: собрать в одном месте основные электронные сервисы логистики — чтобы бизнес и государство обменивались документами и данными по единым правилам, без бумаги и хаоса из разных кабинетов.
Официально проект называется Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа (НЦТЛП) и создаётся как государственная информационная система с едиными стандартами взаимодействия между участниками рынка и ведомствами. Проще говоря, это «одно окно» для логистики на уровне страны.
На первом этапе на платформе будут доступны три самых популярных сервиса:
«Единое окно». Это точка входа, через которую вы подаёте перевозочные, разрешительные и товаросопроводительные документы один раз — дальше они проходят по нужным ведомствам в цифровом формате. Не важно, каким видом транспорта везёте и по какому маршруту — здесь будет работать принцип «одного окна».
Данные, которые вы отправили через сервис, становятся доступны уполномоченным органам в рамках их полномочий (это не «публичный доступ», а контролируемый доступ государства к документам).
Пример: вы оформили электронную ТрН и сопроводительные — «Единое окно» доставляет сведения туда, куда нужно, а вам не приходится дублировать пакеты документов. Минтранс отдельно подтверждал, что «Единое окно» — один из трех сервисов первого этапа пилота НЦТЛП («ГосЛога»).
«Цифровой профиль участника платформы». Это «карточка» перевозчика/экспедитора с верифицированными сведениями: статус, идентификационные данные, а со временем — показатели добросовестности.
Экспедитор выставляет фильтры: тип ТС, регион, допуски, а платформа показывает «короткий список» подходящих подрядчиков, заказчик видит того же подрядчика по тем же правилам — меньше «серых зон» и ошибок выбора. В релизах и отраслевых обзорах этот сервис называют одним из первых к внедрению.
«Прослеживаемость» (информация о движении грузов). Сервис агрегирует данные о статусе перемещения груза по маршруту и делает их видимыми участникам цепочки и государству — в пределах прав доступа. Практически это значит, что диспетчер видит, как участники процесса проходят ключевые точки процесса. Минтранс прямо указывал, что «прослеживаемость» — часть первого этапа испытаний платформы.
На старте «ГосЛог» даёт подачу документов в одном месте, проверяемые профили контрагентов и единый «трек-лог» груза.
Отдельный «кирпичик» экосистемы — ГИС ЭПД (государственная система электронных перевозочных документов). Это как центральный «почтовый узел» для электронных накладных и сопроводительных данных: операторы ЭДО и отраслевые ИС передают в неё документы, система хранит и показывает их государственным органам, а Минтранс выступает оператором. По мере перехода на электронный формат бизнесу не нужно будет дублировать бумагу — данные из ЭДО доходят до государства через ГИС ЭПД.
Внутри «ГосЛога» появляются ключевые вещи, понятные любому экспедитору:
можно оформлять и передавать перевозочные документы в электронном виде,
видеть «цифровые профили» участников: кто есть кто, статус, разрешения,
получать данные о маршрутах и инфраструктуре,
а также обмениваться сведениями в защищённом формате.
Платформу Минтранс разворачивает поэтапно: с 2024–2025 годов шёл пилот НЦТЛП, затем стартуют прикладные сервисы. Цель — ускорить оформление и доставку, сделать отрасль прозрачнее и уменьшить долю теневого оборота.
Ничего из трёх пилотных сервисов как таковых (единое окно, профиль, трекинг) само по себе не предписано к применению законом. Обязательность появляется через реестр экспедиторов и через ЭПД.
ГосЛог — это государственный «кабинет логистики», где у всех единые правила игры. Здесь вы подтверждаете свой статус (реестр экспедиторов), здесь же проходит ваш электронный документооборот (через ГИС ЭПД), и здесь же постепенно появятся сервисы отслеживания грузов и загрузку инфраструктуры — всё, чтобы меньше бегать с бумагами, быстрее и безопаснее довозить грузы.
«Единое окно» для подачи документов
Что это. Государственный сервис, через который бизнес подаёт пакет документов для перевозки в один интерфейс. В постановлении о пилоте прямо сказано: Минтранс совместно с Минцифры до 15.01.2025 должны «разработать и разместить на ЕПГУ (Госуслугах) сервис “Единое окно для взаимодействия организаций, оказывающих транспортно-экспедиционные услуги, и государства”». Это часть эксперимента НЦТЛП.
Что уже есть и с какой даты. «Единое окно» входило в эксперимент 01.08.2024–01.06.2025 (ПП № 908). Целью пилотного проекта было «апробация технологии выдачи разрешительных и товаросопроводительных документов посредством механизма “единое окно”». Пилот завершён 15.07.2025.
Что уже обязательно. Отдельной обязанности пользоваться именно «единым окном» пока нет — это сервис НЦТЛП, опробованный в пилоте.
Что станет обязательным и когда. НПА об отдельной «обязательности использования» именно «единого окна» не опубликованы. Но реестр экспедиторов (через «Госуслуги») и переход на электронные перевозочные/экспедиторские документы (ЭПД) закреплены датами — они потребуют взаимодействия с «ГосЛог»/ГИС ЭПД.
«Цифровой профиль участника платформы»
Что это. Каталог-профиль участника логистики: перевозчика/экспедитора/грузоотправителя, который содержит верифицированные сведения для межведомственного и рыночного взаимодействия. В целях пилота ПП № 908 «Цифровой профиль участника платформы» отдельно предусматривает «сбор, верификацию информации о перевозчиках и формирование их рейтинга», а также подключение к ГИС ЭПД.
Что уже есть и с какой даты. Профили и их верификация входили в контур пилота 01.08.2024–01.06.2025. На сайте Минтранса НЦТЛП описана как ГИС «единого окна» с унифицированными стандартами обмена.
Что уже обязательно. Сам «цифровой профиль» как сервис не обязательный для использования. Но для экспедитора с 01.03.2026 обязательна регистрация в реестре на платформе «ГосЛог» (через «Госуслуги») — фактически это и есть «цифровой профиль экспедитора» в реестре. Окно регистрации 60 дней с 01.03.2026.
Что станет обязательным и когда. Для экспедиторов профиль в реестре «ГосЛог» станет обязательным с 01.03.2026, после этой даты работать официально будет нельзя. Для других ролей пока такой обязательности нет.
Реестр экспедиторов на «ГосЛоге» оформляется через «Госуслуги» (личный кабинет, подача уведомления). Это закреплено Федеральным законом №140-ФЗ, а с 01.03.2026 действующим экспедиторам дан 60-дневный период на уведомление/включение в реестр через ЕПГУ.
«Информация о движении грузов»
Что это. Сквозной мониторинг статуса груза/маршрута. В постановлении о пилотном проекте это сформулировано как «предоставление информации о перевозке», «отработка взаимодействия с ГИС ЭПД», «апробация технологии “единого окна”», «модель взаимодействия с ИС участников».
Что уже есть и с какой даты. Функция прослеживаемости входила в пилот 01.08.2024–01.06.2025, а тестирование реальных маршрутов началось 1 августа 2024.
Что уже обязательно. Пока обязанности подавать телеметрию или подключать трекинг в ГосЛог» нет.
Что станет обязательным и когда. Отдельной даты «обязательной прослеживаемости через ГосЛог» в НПА нет. Но обязательные электронные перевозочные документы с 01.09.2026 сделают данные о ходе перевозки доступными государству через ГИС ЭПД и интеграции с «ГосЛог».
Участники Гослога и взаимодействие между ними
Минтранс России наделён полномочиями оператора «ГосЛог», а также правами по созданию/эксплуатации/развитию платформы и правами обладателя информации на ней (внесено в Положение о Минтрансе Постановлением Правительства РФ от 19.08.2025 № 1238).
«Госуслуги»/«Единое окно» — единая точка доступа к гос-сервисам (реестр, разрешения, подача сведений одним пакетом).
Оператор ИС ЭПД — инструмент отраслевого обмена электронными перевозочными документами: он принимает/маршрутизирует титулы между участниками и направляет их в ГИС ЭПД.
Это прямо установлено Правилами обмена (ПП № 931) и Правилами представления сведений/требованиями к ИС ЭПД (ПП № 281). Оператор обеспечивает маршрутизацию титулов, контроль статусов, хранение, «роуминг» между участниками, мобильные подписи водителей, и передаёт сведения в ГИС ЭПД. ФНС/Минтранс отдельно определяют сам институт «оператора ИС ЭПД» и его задачи
Схема взаимодействия участников
Как это будет работать для бизнеса:
Реестр: экспедитор через ЕПГУ подаёт уведомление, после чего появляется запись в реестре «ГосЛог» (ID/статус) или ему присваивается идентификационный номер.
Операционный контур: участники (грузоотправитель/экспедитор/перевозчик/получатель) формируют и подписывают ЭПД (ЭТрН и др.) в своей учетной записи или веб-кабинете оператора ИС ЭПД, после чего оператор доставляет титулы контрагентам и передаёт сведения в ГИС ЭПД.
Контроль/доступ государства: статусы/события хранятся в ГИС ЭПД; «ГосЛог» использует эти данные в своих сервисах.
Возможные режимы подключения бизнеса:
Без интеграции: работать через веб-кабинет оператора ИС ЭПД — удобно для МСП/ИП.
С интеграцией: 1С/TMS взаимодействуют с API оператора ИС ЭПД. Режим удобен, если у вас массовые потоки, много филиалов, есть мобильные подписи водителей.
Когда стартует платформа
Важные даты для запуска «ГосЛога»:
01.03.2026 — старт реестра экспедиторов на ГосЛоге и обязательная регистрация в 60-дневный период. Заявление подаётся через личный кабинет экспедитора на «Госуслугах», с подписями по 63-ФЗ.
01.09.2026 — обязательный электронный документооборот.
Комментарий юриста:
«С точки зрения права “ГосЛог” важен в двух местах: во-первых, именно на этой платформе с 1 марта 2026 запускается реестр экспедиторов — без записи работать нельзя; во-вторых, сюда “подшивается” электронный документооборот через ГИС ЭПД. Практический вывод — заранее проверьте КЭП у подписантов, готовность ЭДО к передаче в ГИС ЭПД и подготовьте пакет для включения в реестр: тогда переход пройдет без остановки бизнеса».
Кому нужно регистрироваться в ГосЛог и в какие сроки
Зарегистрироваться обязаны все юридические лица и ИП, которые оказывают экспедиторские услуги — независимо от того, есть ли свой автопарк или вы работаете с привлеченными перевозчиками.
Действующие экспедиторы должны подать уведомления с 1 марта по 30 апреля 2026 года, а новые — до начала деятельности.
Отсутствие регистрации после установленного срока автоматически лишает права оказывать услуги, и за работу без регистрации вас оштрафуют.
Куда нажимать и чем подписывать
Подача происходит через личный кабинет экспедитора на «Госуслугах». Формат уведомления утвердит Правительство, но ключевые требования к подаче уже известны: уведомление подписывается усиленной квалифицированной или усиленной неквалифицированной электронной подписью физлица (руководителя или уполномоченного по доверенности), причем сертификат должен работать в инфраструктуре ЕПГУ.
После проверки сведения размещают в реестре, а выписку вы получите в тот же день в свой кабинет. Если вдруг система станет недоступна, то, возможно, будут предоставлены альтернативные каналы.
Сроки рассмотрения заявки в ГосЛог: как ускориться
В законе прописаны понятные условия: если вы приложили к уведомлению документы, подтверждающие соответствие требованиям к экспедитору, запись внесут не позднее следующего рабочего дня. Если документы не приложили — проверят межведомственно и уложатся в семь рабочих дней.
После регистрации выписку из реестра пришлют в кабинет экспедитора в день регистрации, а при отказе — уведомят не позднее следующего рабочего дня после выявления основания для отказа.
Какие сведения о вас будут видны в ГосЛоге
В карточке разместят базовые реквизиты:
И для ИП, и для юрлиц необходимо будет указать виды экспедиторских услуг по ОКВЭД в порядке, который утвердит Правительство.
По желанию вы сможете добавить территории работы, лимит страхования ответственности и адрес сайта — это полезно для тендеров и комплаенса заказчиков.
Кому могут отказать в регистрации и почему
Основания отказа прописаны прямо в законе и достаточно «технические»:
вы уже есть в реестре;
вас исключили менее чем 180 дней назад;
нет сведений о компании в ЕГРЮЛ или она прекращена,
либо вы не соответствуете требованиям к экспедитору.
Отказы тоже поступают через личный кабинет, и оператор должен сообщить о них не позднее следующего рабочего дня после выявления причины.
Важно понимать: отказ — это не «приговор», а сигнал, что нужно устранить причину и подать заявление повторно.
Что делать после включения и как жить дальше.
В день регистрации вы получаете выписку и фактически можете работать. Но на этом бюрократические препоны не заканчиваются: любое изменение реквизитов, перечня услуг или контактных данных нужно оперативно донести до реестра — закон отводит три рабочих дня на обновление сведений.
Параллельно готовьтесь к «большой цифре»: с 1 сентября 2026 года экспедиторские документы формируются в электронном виде и направляются в ГИС ЭПД, а форматы электронных экспедиторских документов утвердит ФНС по согласованию с Минтрансом. Это означает, что к моменту электронного дедлайна у вас должны быть рабочие КЭП/УНЭП у подписантов, настроенный ЭДО и связи с ГИС ЭПД.
Для ориентировки: где следить за правилами и сроками.
Официальный текст № 140-ФЗ с датами вступления в силу и всеми новыми статьями уже опубликован. За технической стороной электронных документов есть смысл следить на сайте Минтранса и на портале ГИС ЭПД — там публикуют назначение и развитие системы.
Как не утонуть в подаче: инструкция
Начинать стоит с ревизии собственных данных. Проверьте, что ваши ОКВЭД реально отражают услуги, которыми вы занимаетесь, что в ЕГРЮЛ/ЕГРИП нет «артефактов» по адресам и руководителю, и что у того, кто будет подписывать уведомление, есть рабочая УКЭП или УНЭП, «видимая» для Госуслуг.
Закажите справку на руководителя об отсутствии судимости по экономическим статьям и соберите информацию по административным штрафам за последний год, если они есть. Эти бумаги не обязательны — закон разрешает ведомству проверить все самостоятельно, — но если приложите их к уведомлению, вас внесут быстрее, по норме «до следующего рабочего дня».
После регистрации не забудьте поменять шаблоны договоров и оферт: номер записи в реестре — новая «визитка» экспедитора, которая экономит много вопросов службы безопасности клиента. И заведите внутреннее правило: если меняются реквизиты или спектр услуг, вносить обновления в реестр в трехдневный срок — это сильно проще, чем возвращаться к вопросу в срочном порядке.
В итоге
На момент подготовки статьи формат уведомления еще устанавливается Правительством; это значит, что программный «шлюз» для автоматической подачи будет описан в подзаконных актах. Но уже сегодня можно начать подготовку: сделать веб-форму, которая собирает реквизиты, контактные данные, виды услуг по ОКВЭД, «особые» опции, прикладывает сканы выписок и справок, а на выходе делает вам один аккуратный PDF-пакет и черновик уведомления.
Как только появится формат — этот пакет подписывается УКЭП/УНЭП и отправляется через «Госуслуги». Это половина пути, которая экономит часы на переписке и перекладывании файлов.
